誰都希望自己的家鄉(xiāng)生態(tài)壞境好，能夠享受“青山綠水”，經(jīng)濟(jì)發(fā)展又可以風(fēng)生水起，小編也希望淮安也是如此，以下這些措施可以滿足我們的愿望。

（一）以循環(huán)生態(tài)經(jīng)濟(jì)為指導(dǎo)思想，延長并增粗鹽化工產(chǎn)業(yè)鏈

隨著化學(xué)工業(yè)的發(fā)展，鹽化工也逐漸向?qū)Ｓ没瘜W(xué)品和精細(xì)化工領(lǐng)域滲透，其原材料和產(chǎn)品多為易燃、易爆、有毒、有害的物質(zhì)。企業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的“三廢”成分繁多，數(shù)量較大。而循環(huán)經(jīng)濟(jì)可以有效利用資源和保護(hù)環(huán)境，一是從發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)比較成功的企業(yè)來看，基本上都能夠通過循環(huán)利用本企業(yè)的副產(chǎn)品或廢棄物取得較好的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)；二是企業(yè)從自身利潤角度出發(fā)，也在尋求循環(huán)經(jīng)濟(jì)以節(jié)約資源，尋找原始資源的替代品；三是國家有關(guān)環(huán)保政策的日益完善，迫使鹽化工企業(yè)不得不考慮減少污染排放來降低成本和環(huán)境風(fēng)險，而政府也會給予企業(yè)一定的財政或稅收優(yōu)惠或者是補貼。

現(xiàn)代企業(yè)沒有高精端產(chǎn)品是無法在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟的。目前，淮安鹽化工企業(yè)沒有主打產(chǎn)品，更沒有形成企業(yè)之間循環(huán)鏈條。鹽的加工品很多，可以開發(fā)出系列產(chǎn)品。如燒堿系列、純堿系列、氯化工系列、金屬鈉系列等產(chǎn)品，相互之間也可形成很多循環(huán)利用鏈條。因此，實現(xiàn)鹽化工產(chǎn)品精細(xì)化、高端化、規(guī)模化發(fā)展，可以做大做強淮安市的鹽化工產(chǎn)業(yè)。

（二）適應(yīng)市場需求，研制開發(fā)多品種鹽

全市在保證合格碘鹽生產(chǎn)供應(yīng)的同時，全面構(gòu)建結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、經(jīng)濟(jì)生態(tài)效益好的新型采鹵與制鹽工業(yè)體系，促進(jìn)鹽業(yè)健康快速發(fā)展。為滿足市場多種需求、提高產(chǎn)品附加值、節(jié)能降耗為原則，增加品種，調(diào)節(jié)品種結(jié)構(gòu)。開發(fā)腌制鹽、食品加工專用鹽、軟化水鹽、運動補液鹽、日化美容健身鹽、保潔鹽、營養(yǎng)鹽、調(diào)味鹽、醫(yī)藥專用鹽、畜牧家禽寵物鹽、特殊專用鹽、融雪鹽、海水晶等品種鹽。

（三）實行嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，加強采鹵項目的市場準(zhǔn)入管理

鹽化工作為資源型產(chǎn)業(yè)，需要提高行業(yè)集中度。目前，淮安市內(nèi)采鹵企業(yè)良莠不齊，一是需要對規(guī)模小、環(huán)境污染嚴(yán)重的企業(yè)實行到期淘汰，責(zé)令退出市場；二是對開采鹽鹵的所有改、擴(kuò)、新建制鹽項目，不論投資來源、產(chǎn)品用途、規(guī)模大小，一律按照國家發(fā)展改革委、工信委部門的立項核準(zhǔn)審批；三是市、縣區(qū)政府獨資或者控股2至3家開采鹽鹵公司，以加強對鹵水的控制；

（四）引進(jìn)高端人才，提供強有力的技術(shù)支撐

鹽化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，迫切需要有一批高端創(chuàng)新型人才。據(jù)調(diào)查，全市企業(yè)里高級職稱的鹽化工專家有50多人，中低職稱的有400多人，這樣的人才結(jié)構(gòu)支撐不了千億元產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可采取以下措施：一是政府設(shè)立鹽化工產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品研發(fā)專項經(jīng)費，高薪聘請專家人才落戶淮安；二是與高校或者科研機構(gòu)合作，開發(fā)高端系列深加工產(chǎn)品；四是利用好現(xiàn)有的研究機構(gòu)，較早開發(fā)出新產(chǎn)品，滿足社會需求。

（五）運用政策杠桿，推進(jìn)鹽化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

一是建議盡快制訂鹽化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，用規(guī)劃引導(dǎo)企業(yè)行動，設(shè)定發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的時間表和路線圖。二是沒有實行循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點的企業(yè)，一律實行市級循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點，在財政、稅收、金融等方面給予扶持。對達(dá)到節(jié)能減排目標(biāo)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)給予獎勵，對不達(dá)標(biāo)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)，對發(fā)生環(huán)保事故的企業(yè)應(yīng)給予嚴(yán)厲處罰。三是采取最優(yōu)惠的政策，招引鹽-氣-煤-電-化一體化大型鹽化工項目來淮安落戶，培育特大型大企業(yè)。四是政府對符合門檻條件的入園項目給予基礎(chǔ)設(shè)施工程配套扶持，享受土地、稅收等方面的政策優(yōu)惠，對投資數(shù)額較大的項目，屬于國家鼓勵的高科技項目或?qū)δ芷鸬街е浴有宰饔玫捻椖浚扇　耙皇乱蛔h”政策，給予特殊優(yōu)惠。通過循環(huán)利用，使企業(yè)內(nèi)部、企業(yè)之間建立產(chǎn)業(yè)鏈條，做大做強鹽化工產(chǎn)業(yè)。

標(biāo)簽：淮安市促進(jìn)產(chǎn)業(yè)