加快產品應用研發和產業化生物降解塑料制品的性能還無法完全滿足消費者需求，盡管市場上已有的品種眾多，但每種材料本身的機械和加工性能只是某一方面有突出的特性，綜合性能還存在這樣或那樣的不足，這一點將是制約其市場應用推廣的瓶頸之一。在開發生物降解塑料制品的同時，國內企業應該注意加快有自主知識產權、創新型產品和用途的開發。由于，國外對生物降解塑料制品研發和生產應用相對較早，已經申請了許多專利，從而給國內企業開發新產品時，造成了一定的技術壁壘。拿聚乳酸的專利來舉例子，2005年，國外有關聚乳酸專利有1700多項，而中國公開的專利只有145項，而其中還有一半以上是國外公司的專利。因此，國內企業應該加強有自主知識產權的產品的開發。加強制品加工開發研究其次是目前國內從事制品加工研究的力量尚顯薄弱，大部分企業將關注的重點集中在材料合成上，而忽略了制品加工開發，一些生物降解塑料做成的餐飲具在耐熱、耐水及機械強度方面與傳統塑料制品相差較遠，而這一點恰恰是生物降解塑料能否大規模市場化的關鍵。完善垃圾回收處理體系缺乏配套完善的回收處理體系也制約著產品進一步推廣。所以一定要對降解塑料進行明確標識，再加以回收。能再利用的，收集后再進行成型加工成制品；對不能再利用的要考慮合理處理的辦法。針對傳統塑料添加淀粉等再生資源的降解塑料，可以采用熱能回收的垃圾處理系統。對生物降解塑料，可著重考慮堆肥的處理辦法。加快制訂相關政策和法規1.專項資金支持對生物降解塑料制品的應用和發展采取補貼政策，包括中央政府補貼和地方政府補貼。中央財政可通過科技攻關資金、貼息等進行補貼，如奧運一次性生物降解塑料制品示范和推廣工作等。國家可以考慮對利用生物質原料生產生物降解塑料的企業采用低息貸款政策、技術改造專項貸款、信用擔保政策等來鼓勵產業發展。2.稅收政策沒有關于生物降解塑料的產品進口采用低稅率的明文規定，為促進行業發展應該制定關稅優惠稅率。為鼓勵和扶持一些企業的發展，可以按照新的企業所得稅條例規定減免優惠政策，如：一是民族區域自治地方的企業需要照顧和鼓勵的，經省級人民政府批準，可以實行定期減免和免稅；二是法律、行政法規和國務院有關規定給予減稅免稅的企業依照規定執行。3.對傳統塑料加強回收再利用，增收回收稅國外對塑料制品使用后的回收再利用非常重視，如根據歐盟委員會修訂過的指導性法律，歐盟成員國應在2008年至2015年間將本國包裝垃圾的再利用率提高到55%以上，其中玻璃包裝再利用率達到60%，金屬包裝達到50%，塑料包裝達到22.5%，木制包裝達到15%。歐盟委員會指出，2001年，僅包裝垃圾再利用一項就使歐盟二氧化碳氣體排放減少了0.6%，這表明提高包裝垃圾再利用率不但可以減少包裝材料對能源的消耗，節約建設焚燒處理場的費用，而且可以降低包裝材料生產過程對環境的污染，對減少溫室氣體排放、保護環境是一個非常切實有效的措施。因此必須加強傳統塑料強制回收工作。而對回收成本較高的一次性的塑料包裝制品，加收10%～100%的回收稅。對不能回收的一次性塑料包裝制品，規定必須使用可生物降解塑料。對傳統塑料一次性用品進行征稅國外很早就有先例。2002年3月，愛爾蘭政府開始征收塑料袋增值稅，根據愛爾蘭政府的規定，顧客在市場上購物時，每使用一個塑料袋將征收15歐分的稅款。愛爾蘭使用塑料袋的數量卻是驚人的，每年免費發放給購物者的塑料袋高達12億個，加起來重達1.4萬噸。平攤下來，每人平均一年大約要消費325個塑料袋。塑料袋增值稅生效后一個月內，塑料袋的消費就驟減90%以上。4.適當限制某些傳統塑料制作的一次性非降解包裝產品適當限制甚至分期分批禁止某些傳統塑料制作的一次性非降解包裝產品，如一次性垃圾袋、購物袋、日用品外包裝、一次性快餐具、一次性塑料杯、一次性食品包裝容器、一次性食品包裝膜、一次性工業包裝等。5.分期分批推廣降解塑料按照行業生產能力和制品生產技術，逐步推進降解塑料的推廣進度。在2010年以前，以推動生物降解塑料為主線，輔以淀粉等天然材料共混傳統塑料的產品，對這兩類產品分別給予政策支持，但前者力度要大于后者。在2010年以后，全面推廣生物降解塑料，對淀粉添加傳統塑料類型制品不再享受優惠政策。6.加強行業協會橋梁作用加強中國塑料加工工業協會降解塑料專業委員會的行業橋梁作用，給與行業協會資金支持，利用行業協會加強對企業投資、生產方向、產品定位等的引導，促進行業內外交流，促進國內外交流和貿易，以及充分的政策調研和行業統計工作等

標簽：降解具體措施