作為現(xiàn)代工業(yè)文明的基礎(chǔ)，石油消耗已占到一次性能源結(jié)構(gòu)的40%，天然氣則占了23%。未來數(shù)十年內(nèi)，石油與天然氣的開發(fā)利用在全球能源中仍將占據(jù)絕對(duì)主導(dǎo)地位。石油和天然氣需求的穩(wěn)定增長帶來了石油勘探開發(fā)投資額的持續(xù)攀升，也使石油裝備制造業(yè)獲得了廣闊的發(fā)展空間。據(jù)業(yè)內(nèi)權(quán)威分析，未來世界石油裝備每年需求增長率可達(dá)20%以上。高端石油裝備制造正成為一個(gè)高投資、高回報(bào)、低風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)。 一、我國石油裝備制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 “十一五”期間，我國石油石化設(shè)備制造業(yè)規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量從1019家快速增至2023家，翻了近一番，全行業(yè)資產(chǎn)總額從674億元增長到2006億元。5年間全行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值和工業(yè)銷售產(chǎn)值均增長了3倍以上，而新產(chǎn)品產(chǎn)值、出口交貨值、利潤總額等指標(biāo)的增長均在兩倍以上。 盡管取得了很大成績，但我國石油裝備業(yè)依然面臨嚴(yán)峻形勢(shì)。目前，世界主要的石油裝備技術(shù)研發(fā)與制造企業(yè)幾乎都集中在美國的休斯頓，其占據(jù)了石油裝備領(lǐng)域85%以上的市場(chǎng)份額。休斯頓年?duì)I業(yè)額超過百億美元以上的企業(yè)有數(shù)十家之多，而中國2003年以前在高端石油裝備領(lǐng)域尚屬于純進(jìn)口國，至今無一家企業(yè)進(jìn)入世界500強(qiáng)。近年來我國政府大力實(shí)施“走出去”能源戰(zhàn)略，到海外進(jìn)行油氣勘探開發(fā)，中國幾大石油公司已經(jīng)累計(jì)在海外獲得了一百多個(gè)油田項(xiàng)目，但這些項(xiàng)目70%以上的設(shè)備和服務(wù)都有西方公司提供，尤其是海洋項(xiàng)目的產(chǎn)品和服務(wù)更是被西方公司壟斷。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年我國石油裝備行業(yè)出口額137億美元，還不及美國哈利伯頓公司全年?duì)I業(yè)額的三分之一，在全球市場(chǎng)中所占份額不足2%。 造成這種不利局面的原因：一是起步晚，底子薄。我國的高端石油裝備制造業(yè)進(jìn)入二十一世紀(jì)后才開始起步，而西方國家相關(guān)行業(yè)已有百年歷史。二是企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小，集中度低。我國石油裝備企業(yè)資金、技術(shù)力量分散，核心競(jìng)爭力難以提高。三是過多依賴低附加值環(huán)節(jié)。由于缺少關(guān)鍵核心技術(shù)，導(dǎo)致企業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈低端，只從事一些低端產(chǎn)品加工，極大降低了回報(bào)率和附加值。以一艘中國制造的自升式鉆井平臺(tái)為例，由于只實(shí)現(xiàn)了24%的國產(chǎn)化率，中國企業(yè)只能獲得全部利潤的20%。 盡管面臨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭，但我國石油裝備制造業(yè)在發(fā)展過程中業(yè)逐漸積累起自己的優(yōu)勢(shì)。 （一）門類齊全。目前我國石油裝備制造業(yè)門類比較齊全，產(chǎn)品規(guī)格、品種基本能滿足陸上石油勘探開發(fā)需求，從生產(chǎn)能力、產(chǎn)量、產(chǎn)值、生產(chǎn)的品種規(guī)格和從業(yè)人員等方面衡量，我國已經(jīng)是一個(gè)生產(chǎn)石油裝備的大國。 （二）高性價(jià)比。石油裝備制造作為一個(gè)高成本行業(yè)，中國具有西方國家難以實(shí)現(xiàn)的人力資源優(yōu)勢(shì)和成本優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)品具有很高的性價(jià)比，這對(duì)世界各產(chǎn)油國尤其是發(fā)展中國家具有非常大的吸引力，已經(jīng)有很多國家石油公司在中國設(shè)立了長期采辦機(jī)構(gòu)。 （三）國家扶持?！笆晃濉逼陂g，我國將石油勘探、鉆采設(shè)備制造行業(yè)作為重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，在政策上給予大力支持。2010年，高端裝備制造業(yè)被國務(wù)院確定為國家重點(diǎn)培育和發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一。“十二五”開局，我國又確立了能源裝備產(chǎn)業(yè)新的發(fā)展目標(biāo)，明確提出要把能源裝備制造業(yè)培育成重要的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。而近期即將出臺(tái)的《“十二”五期間海洋工程裝備發(fā)展規(guī)劃》，則標(biāo)志著國家將加大對(duì)海工裝備產(chǎn)業(yè)的扶持力度。 具有戰(zhàn)略高度的政策頻繁出臺(tái)，彰顯出我國大力發(fā)展高端石油裝備制造業(yè)的決心，推動(dòng)了石油裝備制造業(yè)的優(yōu)化升級(jí)和布局調(diào)整。近年來，國際石油石化通用機(jī)械制造業(yè)產(chǎn)業(yè)能已經(jīng)開始向我國轉(zhuǎn)移。可以預(yù)見，未來5-10年內(nèi)我國高端石油裝備產(chǎn)業(yè)將會(huì)迎來蓬勃發(fā)展。只要抓住機(jī)遇，業(yè)內(nèi)將成長起一批具備和西方石油裝備“大鱷”抗衡實(shí)力的國際化企業(yè)集團(tuán)。 二、東營做大做強(qiáng)石油裝備制造業(yè)的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)山東省石油裝備銷售收入連續(xù)兩年位居全國首位，其中80%以上的石油裝備制造業(yè)集中在東營。2010年，東營銷售收入過億元的石油裝備企業(yè)達(dá)五十余家，5億元以上的企業(yè)20多家。目前，東營的石油裝備總產(chǎn)值已經(jīng)占到全國的三分之一左右，主導(dǎo)產(chǎn)品陸地石油鉆機(jī)占國內(nèi)市場(chǎng)的比重達(dá)到26%，抽油機(jī)達(dá)到60%，石油專用管達(dá)到30%，抽油（電）泵達(dá)到50%，抽油桿達(dá)到25%，燃?xì)獍l(fā)電機(jī)組達(dá)到80%，油田特種車輛達(dá)到30%。鉆機(jī)、管具、采油裝備大量出口中亞和東歐，石油管具大量出口美國、加拿大等西方國家。 作為中國做大的石油裝備制造業(yè)基地，東營初步具備了承接國際石油石化通用機(jī)械制造業(yè)轉(zhuǎn)移的優(yōu)勢(shì)：（一）產(chǎn)品種類齊全。經(jīng)過多年積累，東營的石油裝備產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為國內(nèi)同行業(yè)的“領(lǐng)頭雁”。東營市已經(jīng)形成了以鉆機(jī)、鉆桿、抽油機(jī)、抽油桿、抽油泵、油氣集輸管道、油田特種車輛等成套設(shè)備為重點(diǎn)，涵蓋物探、鉆井、測(cè)井、固井、采油、井下作業(yè)、地面工程、管道運(yùn)輸?shù)雀黝I(lǐng)域的產(chǎn)品體系。龐大的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，完整的產(chǎn)品種類使得東營具備了成為“東方休斯頓”和世界石油之都的實(shí)力。（二）產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較高。東營石油裝備產(chǎn)業(yè)體系較為完整，集研發(fā)、制造、服務(wù)、內(nèi)外貿(mào)易于一體，企業(yè)之間通過專業(yè)分工，在技術(shù)信息、原材料供應(yīng)、產(chǎn)品銷售渠道和價(jià)格等方面建立起共生、互補(bǔ)、競(jìng)爭的發(fā)展模式，產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸，產(chǎn)品開發(fā)由低端向高端、公司主營業(yè)務(wù)有制造向工程服務(wù)不斷轉(zhuǎn)變。（三）創(chuàng)業(yè)及展示載體豐富。依托勝利油田和石油大學(xué)，東營的石油裝備專業(yè)人才資源豐富，科研實(shí)力雄厚。目前，東營市已經(jīng)擁有一處國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，一座國家級(jí)大學(xué)科技園和四家國家級(jí)高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)中心，并建成了國家級(jí)示范生產(chǎn)力促進(jìn)中心。一年一度的中國（東營）國際石油石化裝備與技術(shù)展覽會(huì)是國內(nèi)唯一在石油產(chǎn)區(qū)和石油裝備基地舉辦的國際石油盛會(huì)。目前正在建設(shè)的“中國石油裝備產(chǎn)業(yè)基地國際交流中心”項(xiàng)目建成后將成為中國石油裝備向世界展示形象和宣示實(shí)力的平臺(tái)和窗口。（四）交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)。完善的公路、鐵路、航空、港口等交通設(shè)施，為東營市搭建了發(fā)達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)。尤其是國家一類開放口岸東營港2020年將跨入具備億噸吞吐能力大港的行列，使得東營具備了與世界能源之都美國休斯頓類似的優(yōu)勢(shì)，是我國其他主要石油裝備制造地區(qū)所不具備的。（五）國家戰(zhàn)略支撐。2009年11月和2011年1月?！包S河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)”和“山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)”相繼上升為國家開發(fā)戰(zhàn)略，東營分別成為“黃”、“藍(lán)”戰(zhàn)略的核心城市和前沿城市。“黃”、“藍(lán)”戰(zhàn)略分別明確了東營建立高端石油裝備產(chǎn)業(yè)區(qū)以及石油產(chǎn)業(yè)聚焦區(qū)的目標(biāo)，加之國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)政策，三大國家戰(zhàn)略的交匯疊加，使東營石油裝備制造業(yè)面臨前所未有的巨大機(jī)遇。 三、東營石油裝備制造業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)及對(duì)策建議全球油氣勘探開發(fā)的廣闊前景，以及國際石油石化通用機(jī)械制造業(yè)產(chǎn)能向我國轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)，使東營高端石油裝備產(chǎn)業(yè)迎來了蓬勃發(fā)展的機(jī)遇。作為石油裝備制造業(yè)的“領(lǐng)頭雁”，東營石油裝備產(chǎn)業(yè)在擁有顯著優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，自身發(fā)展也存在許多矛盾和問題，必須采取措施積極應(yīng)對(duì)。（一）面臨國內(nèi)兄弟省份的激烈挑戰(zhàn)。盡管東營石油裝備產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)已經(jīng)建立起了領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，但發(fā)展形勢(shì)不容樂觀。進(jìn)入新世紀(jì)以來，全國很多地方十分重視石油裝備制造業(yè)所蘊(yùn)含的巨大商機(jī)，紛紛將打造石油裝備制造基地作為自身發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。遼寧盤錦市和黑龍江大慶市先后確定了建設(shè)世界石油裝備產(chǎn)業(yè)基地的戰(zhàn)略目標(biāo)。盤錦的建設(shè)目標(biāo)是到2015年產(chǎn)值占國內(nèi)石油裝備制造行業(yè)的1/5，占世界石油裝備年需求量的3%，2020年產(chǎn)值占國內(nèi)行業(yè)的1/4，占世界需求量的5%-6%，成為聞名世界的石油裝備制造中心。大慶的目標(biāo)是在未來5年內(nèi)，建立起具有世界影響力和競(jìng)爭力的石油裝備制造基地。近年來，江漢油田也確立了建設(shè)“世界知名，中國一流”的石油裝備制造基地的戰(zhàn)略目標(biāo)，力爭在“十二五”期間銷售過百億。上海建立了石油化工裝備產(chǎn)業(yè)基地，其發(fā)展目標(biāo)是建成具備世界影響力，中國最具競(jìng)爭力的石油裝備產(chǎn)業(yè)基地。今年初，克拉瑪依油田也定下了打造國家級(jí)石油裝備產(chǎn)業(yè)基地的發(fā)展目標(biāo)，此外，四川廣漢、江蘇建湖等地也啟動(dòng)了石油裝備基地建設(shè)工程。憑借自身的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，各地紛紛確立了石油裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，并得到地方政府的大力扶持。其中大慶、盤錦的發(fā)展尤為迅速，計(jì)劃建設(shè)總投資額均在百億元以上。未來中國石油裝備制造業(yè)將形成群雄并起的格局，激烈的競(jìng)爭已經(jīng)不可避免。（二）需解決制約自身發(fā)展的深層問題。目前，制約東營石油裝備制造業(yè)發(fā)展的深層問題主要體現(xiàn)在四個(gè)方面。一是企業(yè)規(guī)模小，集中度低。東營的石油裝備企業(yè)雖然總體看數(shù)量較多，但有半數(shù)以上的企業(yè)未達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟(jì)。這使得企業(yè)資金、產(chǎn)能規(guī)模、技術(shù)力量等資源相對(duì)分散，區(qū)域性綜合競(jìng)爭力難以提高。二是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)雷同，特色不明顯，低水平重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重，由于各自為戰(zhàn)，東營石油裝備企業(yè)難以形成競(jìng)爭合力，造成了產(chǎn)能的浪費(fèi)和行業(yè)間的無序競(jìng)爭，影響了產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。三是產(chǎn)品技術(shù)含量低，低端產(chǎn)品多，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心產(chǎn)品少，一些關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品還需引進(jìn)或直接到國外采購，產(chǎn)品附加值低，自主化生產(chǎn)能力有待提高。四是海外市場(chǎng)開發(fā)力度弱。東營的石油裝備是靠勝利油田的帶動(dòng)發(fā)展起來，由于對(duì)勝利油田等國內(nèi)油田的依賴，許多企業(yè)在對(duì)海外市場(chǎng)的開發(fā)上畏首畏尾。絕大多數(shù)企業(yè)還沒有建立起完善的海外市場(chǎng)營銷體系，尚未具備與哈里伯頓等世界巨頭競(jìng)爭的能力。（三）必須得到政府的大力扶持。東營石油裝備產(chǎn)業(yè)的發(fā)展首先離不開企業(yè)自身核心競(jìng)爭力的提升。東營企業(yè)將核心競(jìng)爭力的提升形象地比喻為“護(hù)住脖子”和“伸出拳頭“。所謂“護(hù)住脖子”，就是不斷加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)和自主創(chuàng)新，掌握關(guān)鍵核心技術(shù)，提升自主研發(fā)、自主設(shè)計(jì)和自主制造的能力，強(qiáng)化核心競(jìng)爭力，徹底擺脫國外公司在關(guān)鍵技術(shù)上的“卡脖子”現(xiàn)象。所謂“伸出拳頭”，就是苦練內(nèi)功，拿出技術(shù)先進(jìn)、質(zhì)量過硬的拳頭產(chǎn)品，樹立良好品牌，形成廣泛影響力。只有具備過硬的拳頭產(chǎn)品，才能擁有和西方大公司過招的資本，才能真正在市場(chǎng)博弈中搶占先機(jī)。未來的發(fā)展中，東營石油裝備制造業(yè)面臨著“不進(jìn)則退”的嚴(yán)峻形勢(shì)。要保持并擴(kuò)大領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，在企業(yè)自身努力的同時(shí)，還必須得到政府相關(guān)部門的大力扶持。企業(yè)希望政府：一是盡快出臺(tái)具體的扶持政策細(xì)則。包括技術(shù)研發(fā)支持政策、土地支持政策、人才支持政策等。通過優(yōu)惠政策的支持，鼓勵(lì)企業(yè)走自主研發(fā)與技術(shù)合作、技術(shù)引進(jìn)相結(jié)合的道路，引導(dǎo)企業(yè)盡快掌握世界先進(jìn)技術(shù)，加速產(chǎn)品高端化進(jìn)程。二是加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。充分發(fā)揮政府宏觀調(diào)控職能。有效整合資源，以點(diǎn)帶面，使東營石油裝備產(chǎn)業(yè)走上高端項(xiàng)目帶動(dòng)低端項(xiàng)目，大企業(yè)帶動(dòng)小企業(yè)的發(fā)展道路。同時(shí)，通過發(fā)揮引導(dǎo)作用，調(diào)整產(chǎn)業(yè)格局，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，從而形成良好的區(qū)域競(jìng)爭合力。此外，還應(yīng)當(dāng)加大監(jiān)管力度，避免惡性競(jìng)爭，使東營石油裝備制造企業(yè)實(shí)現(xiàn)協(xié)同作戰(zhàn)，共同發(fā)展，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)。三是加大對(duì)海外市場(chǎng)開發(fā)的支持力度。從產(chǎn)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的角度考慮，政府應(yīng)出臺(tái)海外市場(chǎng)開發(fā)激勵(lì)政策，鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施“走出去”的市場(chǎng)戰(zhàn)略，參與全球市場(chǎng)競(jìng)爭，占領(lǐng)海外市場(chǎng)。四是實(shí)行大項(xiàng)目和高端項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。加強(qiáng)對(duì)大項(xiàng)目和高端項(xiàng)目的政策傾斜力度，通過項(xiàng)目帶動(dòng)，在做大的基礎(chǔ)上，把石油裝備產(chǎn)業(yè)做精、做高端。面對(duì)機(jī)遇與挑戰(zhàn)，只有企業(yè)努力，政府重視，多方配合，聚力突破，東營石油裝備制造業(yè)才能夠保持并擴(kuò)大自己的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。只要運(yùn)作得當(dāng)，搶占先機(jī)，東營石油裝備產(chǎn)業(yè)有可能在未來10-15年內(nèi)形成數(shù)千億元的產(chǎn)值和銷售規(guī)模。屆時(shí)東營將實(shí)現(xiàn)石油裝備制造業(yè)的跨越發(fā)展，并真正成為“東方休斯頓”和世界石油之都，為中國石油裝備制造業(yè)的強(qiáng)大振興作出更大貢獻(xiàn)。

標(biāo)簽：東營那些石油