近日，住建部發布關于《建筑業企業資質標準（征求意見稿）》等4項資質標準公開征求意見的通知，看看有哪些變化？

建造師

此前網傳建造師人數將會大大減少，目前來看，建造師數量變化不是特別大，變化大的是，標準新增“技術負責人必須為一級或二級注冊建造師且有工程業績”，原來有職稱就可以，現在必須得有證書和業績了。

接下來，有業績的建造師需求量會大增，進一步打擊了沒有真材實料的“掛證”建造師，有良好業績的建造師含金量將大漲。

綜合資質需要的一級建造師人數和原來一樣（一級建造師50人以上），但是提出了新申請綜合資質的，企業應具有施工總承包甲級資質中的 2 項以上，并且2項對應專業的一級注冊建造師均不少于 20 人。

施工總承包：由原來的三級資質需要5個建造師（其中公路和水利水電8人、冶金7人、鐵路3人），改成了甲級需要10個一級建造師，乙級資質需要5個建造師（其中公路和水利水電8人、冶金7人、鐵路3人）。

專業承包：由原來的三級資質需要3個建造師（其中古建筑2人、公路5人、鐵路電務和港口與航道4人、核工程6人），改成了甲級需要5個一級建造師，乙級資質需要3個建造師。

根據建市[2016]226號文件規定：除各類別最低等級資質外，取消關于注冊建造師、中級以上職稱人員、持有崗位證書的現場管理人員、技術工人的指標考核。

還要注意的是，每類人員數量不累加考核。啥意思呢？

就是公司要申報2個資質，原本需要2個技術負責人，但如果有1個人同時滿足兩個資質對應的注冊專業和個人業績，那公司用這1個人申報就行了；建造師人數同理，比如企業申請2個總包甲級（建筑工程和公路工程），原本需要20個一級建造師（2個專業各10個人），但是如果我有10個人同時有建筑工程和公路工程專業的一級建造師證書，那公司只要擁有這10人就可以了。所以說擁有多專業建造師證書的人才會很搶手，能夠幫企業省下大量用工成本。

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其他變化

取消了對職稱人員和技工人員的要求，為企業減負；總包和專包甲級資質都增加了近三年上繳建筑業增值稅的要求。

工程業績

1、部分類別工程業績要求變高。

建筑工程總包甲級由原來的“近5年承擔過下列4類中的2類工程的施工總承包或主體工程承包”變為“近 5 年承擔過下列 4 類中的 3 類以上工程的施工總承包”，數量增加、范圍變小；鐵路總包甲級由原來的“近10年承擔過下列5類中的3類工程”變為“近 10 年承擔過 6 類中的 4 類工程”，數量增加。......

2、資質延續需要滿足的工程業績：

年齡和社保要求

對主要人員的年齡和社保要求，阻止“掛證：

為了讓大家更好的理解2022資質標準（征求意見稿），我們度川特別推出了《3.26-27 南京 | 建筑業“放管服”改革背景下最新資質政策解讀及企業資質申報籌劃培訓班》，歡迎大家蒞臨參加。

施工綜合資質

將10類總包特級資質（房屋建筑、公路、鐵路、港口與航道、水利水電、電力、礦山、冶煉、石油化工、市政公用）調整為施工綜合資質，施工綜合資質不分等級，取得施工綜合資質的企業可承擔各類工程的施工總承包、項目管理業務。綜合資質企業之間競爭變大，原來各類別需取得相應的特級資質，如今只要取得一項綜合資質即可承接全部工程。

新舊對比

1、企業資信能力一欄新增“具有施工總承包甲級資質中的 2 項以上”。

2、企業資信能力一欄取消“企業注冊資本金3億元以上”的要求

3、企業主要人員一欄新增“其中申報施工綜合資質的 2 項施工總承包甲級資質對應專業的一級注冊建造師均不少于 20 人。”

4、技術負責人必須為一級注冊建造師，且完成主持過甲級資質要求的至少2項工程業績。

注意：注冊建造師主持完成的業績是指近 10 年來作為施工項目經理主持完成的工程項目。注冊建造師業績考核中中標通知書（如有）、合同、竣工驗收需為同一人。

5、企業主要人員一欄取消高級職稱、企業經理工作經歷、財務負責人、專業技術人員的要求。

總的來說，新版資質標準更加注重工程業績，企業需要有真正的實力，而一建人數要求與原特級相同，對想升級的甲級資質企業來說不算問題，對于原來就擁有一項特級的企業來說還是利好的，只要滿足條件即可承接各類工程。

施工總承包

施工總承包資質由原來的三個等級壓減為甲、乙兩級。

保留12類施工總承包資質（建筑工程、公路、鐵路、港口與航道、水利水電、電力、礦山、冶金、石油化工、市政公用、通信、機電），新增民航工程施工總承包。

甲級新舊對比-企業資信

1、13類工程企業資信能力都新增了“近 3 年上繳建筑業增值稅平均在 800 萬元以上”的要求，門檻變高。

2、通信工程要求的凈資產從8000萬降為6000萬。

甲級新舊對比-人員要求

1、最大的變化：13類工程都要求技術負責人必須具有本類別專業的一級注冊建造師，且完成主持過至少1項本類別的工程業績。

注意：注冊建造師主持完成的業績是指近 10 年來作為施工項目經理主持完成的工程項目。注冊建造師業績考核中中標通知書（如有）、合同、竣工驗收需為同一人。

2、原一級資質要求技術負責人必須具有相關高級職稱，甲級資質取消了對職稱的要求。

3、值得注意的是，建筑工程總包甲級資質可承擔各類建筑工程的施工總承包、工程項目管理。其他類別的只能承擔施工總承包。

附專業對比甲級與一建專業對應關系

乙級新舊對比-企業資信

1、除了市政公用工程凈資產下降外，其余的與原三級持平。

乙級新舊對比-人員要求

1、與甲級相同，乙級的13類工程都要求技術負責人必須具有本類別專業的一級或二級注冊建造師，且完成主持過至少1項本類別的工程業績。

注意：注冊建造師主持完成的業績是指近 10 年來作為施工項目經理主持完成的工程項目。注冊建造師業績考核中中標通知書（如有）、合同、竣工驗收需為同一人。

2、建造師人數要求與原三級相同。

3、原二、三級資質要求技術負責人必須具有職稱或者建造師執業資格（有些只要求有職稱），乙級資質取消了對職稱的要求。

4、取消了職稱人數、技工人數的要求。

乙級資質承接的工程范圍基本與原二級資質相同，承接范圍大大增加，而建造師人數要求與原三級相同，再加上取消了職稱和技工的要求之后，大大降低了門檻。

專業承包

專業承包資質由原來的三個等級壓減為甲、乙兩級。

將36類專業承包資質整合為18類，分別是：地基基礎、起重設備安裝、預拌混凝土、建筑機電、消防設施、防水防腐保溫、橋梁、隧道、模板腳手架、建筑裝修裝飾、古建筑、公路、鐵路電務電氣化、港口與航道、水利水電、輸變電、核工程、通用專業承包。

甲級資質企業資信能力都新增了“近 3 年上繳建筑業增值稅平均在 200 萬元以上”（其中起重設備、消防設施、防水防腐保溫、裝修裝飾100萬元；橋梁、隧道、港口與航道、輸變電、核工程500萬元；鐵路電務電氣化400萬元）的要求。

甲級新舊對比-人員要求

1、最大的變化：技術負責人必須具有本類別專業的一級注冊建造師，且完成主持過至少1項本類別的工程業績。

注意：注冊建造師主持完成的業績是指近 10 年來作為施工項目經理主持完成的工程項目。注冊建造師業績考核中中標通知書（如有）、合同、竣工驗收需為同一人。

2、原一級資質要求技術負責人必須具有相關高級職稱或建造師（有些只要求有職稱），甲級資質取消了對職稱的要求。

3、需要一級注冊建造師5人以上。

乙級新舊對比-人員要求

1、與甲級相同，乙級要求技術負責人必須具有本類別專業的一級或二級注冊建造師，且完成主持過至少1項本類別的工程業績。

注意：注冊建造師主持完成的業績是指近 10 年來作為施工項目經理主持完成的工程項目。注冊建造師業績考核中中標通知書（如有）、合同、竣工驗收需為同一人。

2、乙級資質建造師人數均要求3人以上，基本與原三級相同（古建筑增加1人；公路減少2人；鐵路電務和港口與航道減少1人；核工程減少3人）。

3、原二、三級資質要求技術負責人必須具有職稱或者建造師執業資格（有些只要求有職稱），乙級資質取消了對職稱的要求。

4、取消了職稱人數、技工人數的要求。

乙級資質承接的工程范圍基本與原二級資質相同。

不分等級新舊對比-人員要求

1、技術負責人必須為注冊建造師，此前要求技術負責人必須具有職稱或者建造師執業資格（有些只要求有職稱），不分等級資質也取消了對職稱的要求。

2、取消了職稱人數、技工人數的要求。

專業作業資質

將施工勞務企業資質改為專業作業資質，由審批制改為備案制。

專業作業資質不分等級，實行備案制。具有公司法人《營業執照》且擬從事專業作業的企業在完成企業信息備案后，即可取得專業作業資質。

近日，住建部發布關于《建筑業企業資質標準（征求意見稿）》等4項資質標準公開征求意見的通知，看看有哪些變化？

建造師

此前網傳建造師人數將會大大減少，目前來看，建造師數量變化不是特別大，變化大的是，標準新增“技術負責人必須為一級或二級注冊建造師且有工程業績”，原來有職稱就可以，現在必須得有證書和業績了。

接下來，有業績的建造師需求量會大增，進一步打擊了沒有真材實料的“掛證”建造師，有良好業績的建造師含金量將大漲。

綜合資質需要的一級建造師人數和原來一樣（一級建造師50人以上），但是提出了新申請綜合資質的，企業應具有施工總承包甲級資質中的 2 項以上，并且2項對應專業的一級注冊建造師均不少于 20 人。

施工總承包：由原來的三級資質需要5個建造師（其中公路和水利水電8人、冶金7人、鐵路3人），改成了甲級需要10個一級建造師，乙級資質需要5個建造師（其中公路和水利水電8人、冶金7人、鐵路3人）。

專業承包：由原來的三級資質需要3個建造師（其中古建筑2人、公路5人、鐵路電務和港口與航道4人、核工程6人），改成了甲級需要5個一級建造師，乙級資質需要3個建造師。

根據建市[2016]226號文件規定：除各類別最低等級資質外，取消關于注冊建造師、中級以上職稱人員、持有崗位證書的現場管理人員、技術工人的指標考核。

還要注意的是，每類人員數量不累加考核。啥意思呢？

就是公司要申報2個資質，原本需要2個技術負責人，但如果有1個人同時滿足兩個資質對應的注冊專業和個人業績，那公司用這1個人申報就行了；建造師人數同理，比如企業申請2個總包甲級（建筑工程和公路工程），原本需要20個一級建造師（2個專業各10個人），但是如果我有10個人同時有建筑工程和公路工程專業的一級建造師證書，那公司只要擁有這10人就可以了。所以說擁有多專業建造師證書的人才會很搶手，能夠幫企業省下大量用工成本。

橙子老師

其他變化

取消了對職稱人員和技工人員的要求，為企業減負；總包和專包甲級資質都增加了近三年上繳建筑業增值稅的要求。

工程業績

1、部分類別工程業績要求變高。

建筑工程總包甲級由原來的“近5年承擔過下列4類中的2類工程的施工總承包或主體工程承包”變為“近 5 年承擔過下列 4 類中的 3 類以上工程的施工總承包”，數量增加、范圍變小；鐵路總包甲級由原來的“近10年承擔過下列5類中的3類工程”變為“近 10 年承擔過 6 類中的 4 類工程”，數量增加。......

2、資質延續需要滿足的工程業績：

年齡和社保要求

對主要人員的年齡和社保要求，阻止“掛證：

為了讓大家更好的理解2022資質標準（征求意見稿），我們度川特別推出了《3.26-27 南京 | 建筑業“放管服”改革背景下最新資質政策解讀及企業資質申報籌劃培訓班》，歡迎大家蒞臨參加。

施工綜合資質

將10類總包特級資質（房屋建筑、公路、鐵路、港口與航道、水利水電、電力、礦山、冶煉、石油化工、市政公用）調整為施工綜合資質，施工綜合資質不分等級，取得施工綜合資質的企業可承擔各類工程的施工總承包、項目管理業務。綜合資質企業之間競爭變大，原來各類別需取得相應的特級資質，如今只要取得一項綜合資質即可承接全部工程。

新舊對比

1、企業資信能力一欄新增“具有施工總承包甲級資質中的 2 項以上”。

2、企業資信能力一欄取消“企業注冊資本金3億元以上”的要求

3、企業主要人員一欄新增“其中申報施工綜合資質的 2 項施工總承包甲級資質對應專業的一級注冊建造師均不少于 20 人。”

4、技術負責人必須為一級注冊建造師，且完成主持過甲級資質要求的至少2項工程業績。

注意：注冊建造師主持完成的業績是指近 10 年來作為施工項目經理主持完成的工程項目。注冊建造師業績考核中中標通知書（如有）、合同、竣工驗收需為同一人。

5、企業主要人員一欄取消高級職稱、企業經理工作經歷、財務負責人、專業技術人員的要求。

總的來說，新版資質標準更加注重工程業績，企業需要有真正的實力，而一建人數要求與原特級相同，對想升級的甲級資質企業來說不算問題，對于原來就擁有一項特級的企業來說還是利好的，只要滿足條件即可承接各類工程。

施工總承包

施工總承包資質由原來的三個等級壓減為甲、乙兩級。

保留12類施工總承包資質（建筑工程、公路、鐵路、港口與航道、水利水電、電力、礦山、冶金、石油化工、市政公用、通信、機電），新增民航工程施工總承包。

甲級新舊對比-企業資信

1、13類工程企業資信能力都新增了“近 3 年上繳建筑業增值稅平均在 800 萬元以上”的要求，門檻變高。

2、通信工程要求的凈資產從8000萬降為6000萬。

甲級新舊對比-人員要求

1、最大的變化：13類工程都要求技術負責人必須具有本類別專業的一級注冊建造師，且完成主持過至少1項本類別的工程業績。

注意：注冊建造師主持完成的業績是指近 10 年來作為施工項目經理主持完成的工程項目。注冊建造師業績考核中中標通知書（如有）、合同、竣工驗收需為同一人。

2、原一級資質要求技術負責人必須具有相關高級職稱，甲級資質取消了對職稱的要求。

3、值得注意的是，建筑工程總包甲級資質可承擔各類建筑工程的施工總承包、工程項目管理。其他類別的只能承擔施工總承包。

附專業對比甲級與一建專業對應關系

乙級新舊對比-企業資信

1、除了市政公用工程凈資產下降外，其余的與原三級持平。

乙級新舊對比-人員要求

1、與甲級相同，乙級的13類工程都要求技術負責人必須具有本類別專業的一級或二級注冊建造師，且完成主持過至少1項本類別的工程業績。

注意：注冊建造師主持完成的業績是指近 10 年來作為施工項目經理主持完成的工程項目。注冊建造師業績考核中中標通知書（如有）、合同、竣工驗收需為同一人。

2、建造師人數要求與原三級相同。

3、原二、三級資質要求技術負責人必須具有職稱或者建造師執業資格（有些只要求有職稱），乙級資質取消了對職稱的要求。

4、取消了職稱人數、技工人數的要求。

乙級資質承接的工程范圍基本與原二級資質相同，承接范圍大大增加，而建造師人數要求與原三級相同，再加上取消了職稱和技工的要求之后，大大降低了門檻。

專業承包

專業承包資質由原來的三個等級壓減為甲、乙兩級。

將36類專業承包資質整合為18類，分別是：地基基礎、起重設備安裝、預拌混凝土、建筑機電、消防設施、防水防腐保溫、橋梁、隧道、模板腳手架、建筑裝修裝飾、古建筑、公路、鐵路電務電氣化、港口與航道、水利水電、輸變電、核工程、通用專業承包。

甲級資質企業資信能力都新增了“近 3 年上繳建筑業增值稅平均在 200 萬元以上”（其中起重設備、消防設施、防水防腐保溫、裝修裝飾100萬元；橋梁、隧道、港口與航道、輸變電、核工程500萬元；鐵路電務電氣化400萬元）的要求。

甲級新舊對比-人員要求

1、最大的變化：技術負責人必須具有本類別專業的一級注冊建造師，且完成主持過至少1項本類別的工程業績。

注意：注冊建造師主持完成的業績是指近 10 年來作為施工項目經理主持完成的工程項目。注冊建造師業績考核中中標通知書（如有）、合同、竣工驗收需為同一人。

2、原一級資質要求技術負責人必須具有相關高級職稱或建造師（有些只要求有職稱），甲級資質取消了對職稱的要求。

3、需要一級注冊建造師5人以上。

乙級新舊對比-人員要求

1、與甲級相同，乙級要求技術負責人必須具有本類別專業的一級或二級注冊建造師，且完成主持過至少1項本類別的工程業績。

注意：注冊建造師主持完成的業績是指近 10 年來作為施工項目經理主持完成的工程項目。注冊建造師業績考核中中標通知書（如有）、合同、竣工驗收需為同一人。

2、乙級資質建造師人數均要求3人以上，基本與原三級相同（古建筑增加1人；公路減少2人；鐵路電務和港口與航道減少1人；核工程減少3人）。

3、原二、三級資質要求技術負責人必須具有職稱或者建造師執業資格（有些只要求有職稱），乙級資質取消了對職稱的要求。

4、取消了職稱人數、技工人數的要求。

乙級資質承接的工程范圍基本與原二級資質相同。

不分等級新舊對比-人員要求

1、技術負責人必須為注冊建造師，此前要求技術負責人必須具有職稱或者建造師執業資格（有些只要求有職稱），不分等級資質也取消了對職稱的要求。

2、取消了職稱人數、技工人數的要求。

專業作業資質

將施工勞務企業資質改為專業作業資質，由審批制改為備案制。

專業作業資質不分等級，實行備案制。具有公司法人《營業執照》且擬從事專業作業的企業在完成企業信息備案后，即可取得專業作業資質。

標簽：建部建筑業資質