倪雪文認(rèn)為，廢舊輪胎的循環(huán)利用是一個世界性難題，中國的同道們?yōu)榇烁冻隽似D辛的勞動。“制造輪胎消耗了全國橡膠資源總量的70%，而3噸再生橡膠可以替代1噸天然橡膠，因此可以將廢舊輪胎的‘再生’看作是一項關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的‘半公益事業(yè)’，全社會都應(yīng)當(dāng)關(guān)心和參與到這項事業(yè)中來。”倪雪文說。

　　倪雪文告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者，行業(yè)協(xié)會曾專門向國家有關(guān)部門提出建議，希望能夠從法制建設(shè)和政策導(dǎo)向等方面進(jìn)一步促進(jìn)廢舊輪胎的循環(huán)利用。有資料表明，發(fā)達(dá)國家和地區(qū)一般都會給予廢舊輪胎回收處理企業(yè)財政資助，比如加拿大處理1噸廢舊輪胎的補(bǔ)貼約為200加元，歐洲更高達(dá)每噸140歐元;中國臺灣、香港地區(qū)的補(bǔ)貼分別是每噸3200元新臺幣、1700元港幣。而內(nèi)地鮮見類似的經(jīng)濟(jì)鼓勵。由于廢舊輪胎絕大部分收購于民間甚至個人，無法獲得增值稅發(fā)票以抵扣進(jìn)項稅款，使得一些本來就屬微利的企業(yè)難以為繼。

　　另據(jù)了解，不同政府部門對廢舊輪胎的循環(huán)利用也有不盡相同的解讀和規(guī)制。如，2010年12月31日，工信部印發(fā)《廢舊輪胎綜合利用指導(dǎo)意見》，明確指出要較大程度地提高國內(nèi)舊輪胎翻新水平并實現(xiàn)轎車輪胎翻新 “零的突破”，公安部《機(jī)動車運行安全技術(shù)條件（GB 7258―2012）》則從“生命大于一切”的角度對機(jī)動車輪胎的翻新使用作出了若干限制，讓業(yè)內(nèi)人士無所適從。國家發(fā)改委環(huán)資司有關(guān)負(fù)責(zé)人對此也只能表示希望企業(yè)界予以“理解”。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，廢舊輪胎的再生尚需“頂層設(shè)計”的進(jìn)一步完善。

　　“可以說任何橡膠制品報廢后中國都可以使其再生，但到目前為止，我們處理的對象主要還是大型車胎――小型車胎橡膠含量不高，又往往夾雜鋼絲或纖維，出于成本考慮，企業(yè)很難對其‘兼收并蓄’。另外，廢胎處理容

　　《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者了解到，從戰(zhàn)略資源的高度考量，2015年以來，再生橡膠行業(yè)進(jìn)入政策關(guān)注期――工信部《綠色制造工程實施指南（2016―2020年）》鼓勵再生橡膠行業(yè)建立綠色制造標(biāo)準(zhǔn)體系;國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度推行方案》將環(huán)境責(zé)任從生產(chǎn)環(huán)節(jié)延伸到產(chǎn)品設(shè)計、流通消費、回收利用、廢物處置等全生命周期……但是，雖有若干企業(yè)為適應(yīng)新的形勢不斷研發(fā)相關(guān)設(shè)備，由于技改資金投入和后期使用成本等問題的困擾，這些技術(shù)設(shè)備在利潤微薄的再生橡膠行業(yè)至今未能得到大范圍應(yīng)用。

標(biāo)簽：再生前景如今