概述a. 什么是作業(yè)指導書 · 作業(yè)指導書是指為保證過程的質(zhì)量而制訂的程序。 -過程可理解為一組相關(guān)的具體作業(yè)活動（如抹灰、砌磚、插件、調(diào)試、裝配、完成某項培訓）。 -作業(yè)指導書也是一種程序，只不過其針對的對象是具體的作業(yè)活動，而程序文件描述的對象是某項系統(tǒng)性的質(zhì)量活動。 -作業(yè)指導書有時也稱為工作指導令或操作規(guī)范、操作規(guī)程、工作指引等。 · 作業(yè)指導書的作用 -是指導保證過程質(zhì)量的最基礎(chǔ)的文件和為開展純技術(shù)性質(zhì)量活動提供指導。 -是質(zhì)量體系程序文件的支持性文件。 b. 作業(yè)指導書的種類 · 按發(fā)布形式可分為： -書面作業(yè)指導書； -口述作業(yè)指導書； -計算機軟件化的工作指令； -音像化的工作指令。 · 按內(nèi)容可分為： -用于施工、操作、檢驗、安裝等具體過程的作業(yè)指導書； -用于指導具體管理工作的各種工作細則、導，則、計劃和規(guī)章制度等； -用于指導自動化程度高而操作相對獨立的標準操作規(guī)范。 c. ISO9000 系列標準中對作業(yè)指導書的要求 · 如果沒有作業(yè)指導書就不能保證5 質(zhì)量時，則應(yīng)對生產(chǎn)和安裝方法制訂作業(yè)指導書（GB/T19001－ ISO9001－－9. 1）。 · 生產(chǎn)作業(yè)可由作業(yè)指導書規(guī)定到必要的程度。應(yīng)對工序能力進行研究以確定工序的潛能。整個生產(chǎn)中使用工藝規(guī)定也應(yīng)寫成書面文件，務(wù)個作業(yè)指導書中均應(yīng)引用。作業(yè)指導書中應(yīng)明確規(guī)定圓滿完成工作以及符合技術(shù)規(guī)范和技術(shù)標準的準則。……（GB/T19004－ISO9004－－10. 1. 1）。 · 應(yīng)按照質(zhì)量體系的規(guī)定對作業(yè)指導書，規(guī)范和圖樣進行控制（GB/T19004－ISO9004－－11. 5）。 2. 作業(yè)指導書的內(nèi)容 常用的作業(yè)指導書、工作細則、標準、作業(yè)規(guī)范通常應(yīng)包含的內(nèi)容. 3. 作業(yè)指導書的編號與管理 a. 基本要求 · 內(nèi)容應(yīng)滿足 -5W1H 原則 任何作業(yè)指導書都須用不同的方式表達出： Where：即在哪里使用此作業(yè)指導書； Who：什么樣的人使用該作業(yè)指導書； What：此項作業(yè)的名稱及內(nèi)容是什么； Why：此項作業(yè)的目的是干什么； How：如何按步驟完成作業(yè)。 -最好，最實際原則 最科學、最有效的方法； 良好的可操作性和良好的綜合效果。 · 數(shù)量應(yīng)滿足 -不一定每一個工位，每一項工作都需要成文的作業(yè)指導書； -沒有作業(yè)指導書就不能保證質(zhì)量時才用； -描述質(zhì)量體系的質(zhì)量手冊之中究竟要引用多少個程序文件和作業(yè)指導書；就根據(jù)各組織的要求來確定； -培訓充分有效時，作業(yè)指導書可適量減少； -某獲證企業(yè)質(zhì)量手冊中引用的作業(yè)指導書清單，詳見附表16。 · 格式應(yīng)滿足 -以滿足培訓要求為目的，不拘一格； -簡單、明了、可獲唯一理解； -美觀、實用。 b. 編寫步驟 · 見作業(yè)指導書編寫流程圖 · 流程圖說明 -作業(yè)指導書的編寫任務(wù)一般由具體部門承擔； -明確編寫目的是編寫作業(yè)指導書的首要環(huán)節(jié)； -當作業(yè)指導書涉及其它過程（或工作）時，要認真處理好接口； -編寫作業(yè)指導書時應(yīng)吸收損操作人員參與，并使他們清楚作業(yè)指導書的內(nèi)容。 c. 作業(yè)指導書的管理 · 作業(yè)指導書的批準 -作業(yè)指導書應(yīng)按規(guī)定的程序批準后才能執(zhí)行，一般由部門人負責人批準； -未經(jīng)批準的作業(yè)指導書不能生效。 · 作業(yè)指導書是受控文件 -經(jīng)批準后只能在規(guī)定的場合使用； -嚴禁執(zhí)行作廢的作業(yè)指導書； -按規(guī)定的程序進行更改和更新。 分析：崗位作業(yè)指導書的編制和運用 目的和作用 在實施 HSE 管理體系過程中，文件和實施程序內(nèi)容較多，不便于崗位人員學習，因此，單一崗位需要一份比較系統(tǒng)的指導文件。崗位作業(yè)指導書就是結(jié)合傳統(tǒng)安全管理方法和 HSE 管理方法發(fā)展而來的此類文件，囊括了員工在一個崗位上應(yīng)當掌握和了解的知識。 編制這樣一種指導書，要從員工和崗位的角度出發(fā)，使員工對有關(guān)該崗位的相關(guān)知識和工作能有全面的了解，知道在該崗位上工作可能遇到的危害、風險和隱患，應(yīng)當采取哪些防范措施。崗位作業(yè)指導書可以提高班組的管理水平，也提高了企業(yè)的管理水平。 每一崗位都要有一本崗位作業(yè)指導書，并下發(fā)到崗位員工手中，以便于員工隨時學習和查閱。因此，組織學習培訓后，崗位作業(yè)指導書就成為員工工作的依據(jù)，也是企業(yè)管理的基礎(chǔ)和依據(jù)。 具體內(nèi)容 針對不同崗位編制的崗位作業(yè)指導書，內(nèi)容也會有所不同。因為有的崗位要巡回檢查，有的重復性較強，有的隨機、臨時性工作較多，所以，有的崗位作業(yè)指導書內(nèi)容較多，有的則比較簡單。 以比較復雜的崗位作業(yè)指導書為例介紹其包括的內(nèi)容。它一般包括十二個項目：崗位描述，崗位工作目標和要求，安全職責，崗位職責，巡回檢查路線和檢查標準，工作規(guī)范(內(nèi)容)，隱患分析及削減措施，系統(tǒng)內(nèi)設(shè)備操作規(guī)程和參數(shù)，系統(tǒng)內(nèi)工藝流程圖，管理制度，應(yīng)急預案，常用法律法規(guī)、標準目錄及附錄。這些內(nèi)容可以根據(jù)崗位的實際增加或減少相關(guān)的項目和內(nèi)容，便于增強可操作性，對基層的崗位工作有更好的指導性。 (1)崗位描述。這一部分是對一個崗位的基本情況進行描述，其作用是使在該崗位工作的員工能對這個崗位有比較全面的了解。這一項包括崗位名稱、工作概述、崗位關(guān)系、特殊要求、工作權(quán)限、職業(yè)資格和工作考核七項內(nèi)容。 (2)崗位工作目標和要求。這一部分描述了這個崗位各方面的工作目標是什么，有什么要求和標準。這是一個總體的概述，使崗位員工對這個崗位的工作要達到什么要求有清楚的認識。 (3)安全職責。這一部分使員工清楚該崗位在安全方面應(yīng)當遵守的職責是什么，要做好哪些安全工作，要負什么樣的責任。 (4)崗位職責。這一部分是介紹該崗位的崗位職責，崗位職責是多年來企業(yè)管理中好的管理做法。目前，有的企業(yè)流于形式，應(yīng)當從實際出發(fā)，與時俱進，對其內(nèi)容不斷修訂，增強可操作性和實效性，能量化的內(nèi)容盡量量化，避免空洞的內(nèi)容，既不起界定職責的作用，也無法考核。 (5)巡回檢查路線和檢查標準。顧名思義，這一部分是針對需定時巡回檢查的崗位，明確規(guī)定巡回檢查的路線、檢查點和檢查的標準，便于崗位員工能夠正確檢查，掌握正常與異常的差別，能夠及時處理。 (6)工作規(guī)范(內(nèi)容)。對一個崗位應(yīng)做的具體工作，在此部分中要告訴員工遵守什么規(guī)范，執(zhí)行什么程序。此項規(guī)定越細，越易于員工在工作中執(zhí)行。 (7)隱患分析及削減措施。在危害(隱患)辨識分析的基礎(chǔ)上，這一部分將該崗位員工參與的工作列出，按照標準危害(隱患)辨識分析卡的模式逐一編制，使員工在工作實施前清楚這項工作的危害和預防措施，所需的準備工作和工作步驟，達到的具體標準等。 (8)設(shè)備操作規(guī)程和參數(shù)。有的崗位在日常工作中須管理各種設(shè)備。因此，員工應(yīng)當掌握這些設(shè)備的操作規(guī)程和基本參數(shù)。掌握了操作規(guī)程，才能做到正確的操作。所以，這一部分要將該崗位所有設(shè)備的操作規(guī)程和基本參數(shù)一一列出。 (9)工藝流程圖。有的崗位負責工藝流程，所以，員工要對工藝流程一清二楚，否則，出現(xiàn)異常情況就會不知所措，不會處理。因此，這一部分主要把該崗位的工藝流程圖附上，流程的操作標準、操作步驟和方法也應(yīng)當一并列出。 (10) 管理制度。每個崗位員工都應(yīng)當遵守法律法規(guī)和企業(yè)的管理制度。一個員工在上崗工作前，企業(yè)首先應(yīng)當告知這名員工應(yīng)當遵守的管理制度有哪些，做到什么程度。否則，出了問題，就指責員工違反管理制度，是不合適的。這一項就應(yīng)列出在崗位上應(yīng)當遵守的制度及內(nèi)容。有的企業(yè)制度比較多，可在此只列制度目錄，具體內(nèi)容查 1i 習相關(guān)的制度匯編。 (11) 應(yīng)急預案。一般企業(yè)都有各種應(yīng)急預案，用來應(yīng)對各種突發(fā)情況。作為一名員工，在出現(xiàn)突發(fā)情況時，能夠及時正確處理是至關(guān)重要的。所以，崗位員工應(yīng)當清楚遇到意外或緊急情況如何處理。針對崗位的實際情況，可以把可能遇到的情況從應(yīng)急預案中摘錄出來，編人崗位作業(yè)指導書。 (12)常用法律法規(guī)、標準目錄及附錄。這一部分列出該崗位員工應(yīng)當遵守的法律、法規(guī)和標準，供查閱的地點或來源，使員工能夠了解到這些知識。附錄．指根據(jù)崗位實際需要列出的內(nèi)容，如崗位常用的安全知識等。 編制和應(yīng)用步驟 崗位作業(yè)指導書內(nèi)容較多，班組長一般很難獨立完成。根據(jù)實踐經(jīng)驗，一般由專業(yè)人員為主組織編制，班組長和部分技術(shù)骨干為編制工作人員，在完成危害(隱患)辨識分析的基礎(chǔ)上進行編制。工作人員先收集相關(guān)的資料，然后按作業(yè)指導書的項目內(nèi)容進行篩選整理，最后形成一個系統(tǒng)的崗位作業(yè)指導書。 編制完成后，打印成冊，組織崗位人員學習培訓，掌握其中的內(nèi)容，為今后在工作中順利執(zhí)行打下基礎(chǔ)。新上崗的員工培訓完成后要經(jīng)過考核，考核合格后，才可上崗。 學習培訓完成后，崗位作業(yè)指導書發(fā)到員工手中，并放置在現(xiàn)場或崗位，每天工作中予以實施。崗位工作人員對崗位作業(yè)指導書內(nèi)容都應(yīng)了解，并在工作切實貫徹落實，才能在工作中做到遵章守紀，又能減少事故的發(fā)生和對自己的傷害。 在實施過程中，對出現(xiàn)的問題或需要補充的地方，要及時補充完善。待每年全面修訂時，該修訂的修訂，該補充的補充，做到持續(xù)改進，使崗位作業(yè)指導書一直有實效性。 試分析作業(yè)指導書編寫的意義和相關(guān)要求 鄭州大學工商管理學院MBA 張 笑 作業(yè)指導書是企業(yè)項目工程施工組織技術(shù)文件中必不可少的一個組成部分，同時也是滿足顧客要求，達到顧客滿意，確保工程質(zhì)量目標實現(xiàn)的一個關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)。 它是一個企業(yè)《質(zhì)量手冊》與《程序文件》的支持性文件，又是組成企業(yè)質(zhì)量管理體系文件（質(zhì)量手冊、程序文件和作業(yè)指導書三個層次中）基礎(chǔ)層次，對一個企業(yè)質(zhì)量管理體系的完善、有效運行起到關(guān)鍵性的作用；它是根據(jù)設(shè)計文件、施工圖紙、項目技術(shù)標準、規(guī)范規(guī)程、專業(yè)技術(shù)人員的施工經(jīng)驗以及成熟實用的施工工藝進行編寫的，主要是進一步闡明施工過程中或施工活動中的具體技術(shù)要求、質(zhì)量標準、工藝要求和施工方法，用于規(guī)范工程技術(shù)人員和現(xiàn)場作業(yè)人員的活動行為與進一步明確工序質(zhì)量標準，對指導施工和確保工作質(zhì)量與工程質(zhì)量具有重要意義。 1. 作業(yè)指導書的編寫目的 1.1 從格式、內(nèi)容、發(fā)放及管理等方面進一步規(guī)范企業(yè)作業(yè)指導書編寫使用等工作，進而完善和健全企業(yè)的質(zhì)量管理體系； 1.2 使作業(yè)指導書更貼近現(xiàn)場實際情況，切實起到指導工程施工的作用，以確保作業(yè)人員的工作質(zhì)量和項目工程的工程質(zhì)量，進而確保企業(yè)質(zhì)量方針的執(zhí)行和項目質(zhì)量目標的實現(xiàn)。 2. 作業(yè)指導書的分類 根據(jù)項目工程的施工特點，作業(yè)指導書可分為以下三類： 2.1 操作性施工作業(yè)指導書,就是對某一活動，或工序，或工種來制定怎樣操作、實施的專業(yè)指導書。 2.2 檢驗性施工作業(yè)指導書,就是針對某一活動，或工序，或工種來制定檢驗方法、措施、標準的專業(yè)指導書。 2.3 綜合類施工作業(yè)指導書,就是針對某一活動，某一工序，或某一工種制定的即有怎樣操作實施的技術(shù)方法，又有怎樣檢驗控制的措施和標準的技術(shù)性指導書。 3.作業(yè)指導書特征要求 企業(yè)的項目專業(yè)工程師在編寫某一工序或工種的作業(yè)指導書時，應(yīng)具有如下特征： 3.1 詳細、具體、單一，有很強的操作性和針對性； 3.2 措辭準確，邏輯性強；應(yīng)具有可檢查性，應(yīng)盡量數(shù)字化、圖表化； 3.3 應(yīng)具有經(jīng)濟性，在滿足技術(shù)標準的情況下充分考慮（企業(yè)）項目的經(jīng)濟效益和生產(chǎn)成本。 4.作業(yè)指導書的編寫要求 作業(yè)指導書只限于某一項目工程、某一部門內(nèi)部指導作業(yè)人員使用的，沒有普及性和統(tǒng)一性。項目或部門負責人可根據(jù)質(zhì)量管理體系的質(zhì)量手冊、程序文件要求及項目上建設(shè)單位、監(jiān)理工程師、設(shè)計單位對項目某一特殊工序或分項工程有特殊性要求，而對該工序或分項工程根據(jù)規(guī)范和項目技術(shù)標準進一步細化、解釋和補充該工序在具體作業(yè)時的質(zhì)量標準；同時在項目工程有比較復雜，或質(zhì)量有特殊要求，或有關(guān)鍵、難點、重點工序的；或者是對項目工程施工過程中的某一具體工序，或某一工種，或某一活動行為須做詳盡的、明確的、清晰的要求時；或者是作業(yè)人員業(yè)務(wù)不熟練，或?qū)κ┕ο蟮膶I(yè)知識了解不夠時，項目專業(yè)工程師須要對此進行編寫作業(yè)指導書。 作業(yè)指導書的編寫是由項目經(jīng)理部和各部室完成，首先由項目技術(shù)負責人（項目總工程師）根據(jù)本項目或部室的實際情況對編寫作業(yè)指導書的工序或工種進行分類、整理，然后安排專業(yè)人員根據(jù)部室業(yè)務(wù)范圍及項目設(shè)計文件、施工圖紙、項目技術(shù)要求和標準，及相應(yīng)的各種規(guī)范、規(guī)程進行編寫；總工程師或部門主管負責審核工作，審核完畢后報項目主管批準執(zhí)行，并及時下放到作業(yè)人員手中。 5． 作業(yè)指導書的格式和內(nèi)容要求 5.1 封面 在封面上應(yīng)有作業(yè)指導書的名字，文件編號，受控標識及受控狀態(tài)，編寫、核對、審核、批準人員簽字，發(fā)放日期，項目（部室）和單位名稱。 5.2 編寫依據(jù) 主要依據(jù)是部門業(yè)務(wù)特點、項目設(shè)計文件，施工圖紙，項目技術(shù)要求和標準，與業(yè)主監(jiān)理往來的技術(shù)性文件，各種規(guī)范、規(guī)程、標準，公司的質(zhì)量手冊和程序文件等。 5.3 作業(yè)對象和適用范圍 作業(yè)對象就是針對具體的工序或工種;適用范圍規(guī)定該作業(yè)指導書的適用于具體的作業(yè)人員。 5.4 人員、機械、材料的配備 作業(yè)指導書應(yīng)明確作業(yè)活動中相關(guān)技術(shù)人員、試驗檢測人員、測量人員和勞務(wù)施工人員的數(shù)量及基本要求；應(yīng)明確機械的設(shè)備型號、數(shù)量；應(yīng)明確材料的規(guī)格、質(zhì)量要求及數(shù)量。 5.5 作業(yè)程序（順序） 5.6 作業(yè)方法(應(yīng)作為重點詳盡敘述和描寫)。 5.7 作業(yè)控制要求和措施 5.8 質(zhì)量檢驗標準和質(zhì)量記錄要求 5.9 安全注意事項 5.10 其他事宜 總之，作業(yè)指導書的編寫是項目工程施工確保作業(yè)人員工作質(zhì)量和確保項目工程質(zhì)量的一個必不可少的環(huán)節(jié)；同時，在企業(yè)的質(zhì)量管理體系中亦明確作業(yè)指導書是質(zhì)量管理體系的一個重要組成部分，為了標準化工作行為和規(guī)范工作工序要求，我們企業(yè)項目主管必須重視作業(yè)指導書的編寫和實施執(zhí)行。

標簽：指導書標準化作業(yè)