一、印度經濟現狀概述 （一）印度國內經濟狀況 印度作為一個擁有世界第四大軍隊，第八大制造業和僅次于美國的高科技人才資源的世界第二人口大國，正在創造“印度崛起”的神話。印度政府在“十五計劃”中，將2002年－2007年的經濟增長率定為8％，但基于印度沉重的人口負擔、不平衡的產業結構、巨額的財政赤字、懸殊的貧富差距、落后的基礎設施、居高不下的銀行不良資產以及國內種姓制度和宗教矛盾長存等現實情況分析，這一目標的實現頗為不易。 1．印度國內經濟發展現狀總述 印度經濟自獨立以來到上世紀80年代，國內生產總值年均增長率僅為3.5％，80年代提升為5.6％，90年代中期為7％，2003年第四季度的增長率更是超過了中國，達到了創紀錄的10.4％。2004－2005財年第二季度的經濟增長率為6.6％，其中建筑業增長率為5.2％，工業增長率為9.3％，第三產業增長率為8.25％。第二季度的商品貿易增長53.5％，較第一季度的24.6％增長了一倍多，外國直接投資則增長26.8％，印度經濟進入了“黃金時代”。 （1）第一產業現狀：“綠色革命”使農業增產增收但科技興農仍然任重道遠。 今日的印度已徹底改變了“帶著討飯籃子”的形象，糧食產量從獨立之初的1500萬噸增至2003年的2.2億噸，2004－2005年度（7月到次年6月）的糧食產量目標為2.251億噸但由于降雨量下降，產量預計會減少到2.06億噸。現在印度的許多農產品如大米、小麥、豆類、棉花、甘蔗、茶葉、煙草和黃麻的產量均位居世界前列。這主要歸功于1964年－1970年印度開展的“綠色革命”， 90年代后印度又開展的“白色革命”和“藍色革命”促進了畜牧業和漁業的發展。現在印度正朝著2010年糧食產量翻番的目標前進，預期屆時糧食市場將超過25，000億盧布。但是客觀來講，印度農業生產率仍然很低，每公頃1.7噸的單位面積糧食產量與2.6噸的世界水平和5噸多的發達國家水平還相差甚遠。所以2005印度政府在預算報告中特別強調了要改善農業領域的投資環境，其中包括允許國內農產品出口商免稅進口種子和農用物資等。印度農業發展的關鍵是開墾荒地、選育良種、改造農業基礎設施、建設水利設施網增加灌溉面積、保證電力供給、提高糧食加工儲藏能力、完善糧食市場流通環節，使農業走可持續發展之路。 （2）第二產業現狀：新興工業實力漸強，但協調發展不容忽視。 印度現已建立了比較完善的工業體系，其中制藥、汽車等領域在國際市場上競爭力雄厚。印度的能源工業(包括煤炭、石油和電力)發展也較迅速，煤炭是印度的第一能源, 占全國商品能源消費的40%以上。但是電力供應仍然很緊張，目前印度正在尋求開發以甘蔗渣為原料發電，進一步補充傳統煤炭發電的供不應求。輕工業在印度工業中占有重要地位, 其產值占工業總產值的20%以上, 主要為紡織工業和食品工業, 其中食糖, 茶葉和紡織產量在世界上占有重要地位。 隨著整個工業的發展, 棉麻紡織、制糖、榨油和制煙等傳統工業的優勢地位正在不斷地讓位于化學、能源、機械和電子等新興工業。 ①能源和基礎工業——產量大幅增長，但石油、天然氣仍嚴重短缺。 從總體上看，印度的礦產資源較為豐富，門類比較齊全，煤儲量近2000億噸，是世界重要產煤國之一。近年來能源工業發展較快，可由于缺少現代工業的“血液”——石油，因此總是摘不掉“能源短缺”的帽子。有調查顯示，印度石油資源匱乏，可開采量不足8億噸，按目前開采速度，僅可再開采20年。天然氣儲量不到7000億立方米，也只能維系20多年的開采量，而且天然氣生產中噴發浪費嚴重，效率不高。 ②醫藥工業和紡織業——印度制造業的兩個亮點。 印度是非專利藥品生產和出口大國：印度的藥品占全球藥品銷售量的8%，排第四名，是世界第五大散裝藥生產國。印度的醫藥工業有2萬個實驗室，醫藥市場規模為53億歐元，其中最大的醫藥企業Glaxo SKB 占有5.7%的市場份額。 紡織業是印度歷史最久、規模最大的行業，其產出占GDP的6%左右，吸收了3500萬人就業。 ③耐用消費品市場、機械及部件市場——現狀不樂觀但發展潛力大。 雖然印度國內擁有一個由3億中產階級構成的穩定的消費市場，但消費熱潮并沒有啟動，大多數耐用消費品構成買方市場，供大于求。印度的機械產品多為低端產品，重載設備、食品加工、塑料加工紡織和珠寶加工的機械長期依賴進口。但是消費信貸的進一步完善可以促進消費市場的繁榮，政府對基礎設施投資力度的加大，可以推動以建筑機械為主的機械及部件市場的發展。 （3）第三產業現狀：印度經濟增長的最大亮點和推動力。 行的是“進口替代型”政策，和發展民族產業，與外界的聯系不密切。印度憑借良好教育的工人、信息技術和英語語言優勢大力發展服務業。服務業先行帶來了印度軟件、商務處理外包等IT服務業的興旺，促進了印度資本金融市場的發達和旅游業的繁榮。 ① 計，中國輸待外資的開放態度已經取得了突破。信息服務部門——軟件業異軍突起，實力雄厚。 80年代中期，印度政府就頒布了扶持計算機軟件發展的政策，1991/92年度至2001/02年度的關鍵十一年之間，印度軟件業的年均增長率達45%，2004年這一數字達到了50％。印度已成為僅次于美國的“世界軟件超級大國”，目前有軟件及服務企業近3000家，從業者超過50萬人，其前十家軟件及服務企業的人員規模多在萬人以上，最大的企業已逼近4萬人。企業盈利均在20%以上。班加羅爾、海得拉巴和馬得拉斯市形成了印度軟件基地的“金三角”。 ②資本金融服務部門——開放的金融環境形成了較發達的資本市場。 印度擁有發展中國家最大的資本市場，其股票交易種類也是發展中國家中最多的。全國共有78家商業銀行和196家地區農業銀行，分支行6100家；有證券交易所23家，上市公司超過900家，年新發行股票可籌措650億至700億盧比資金。 ③旅游服務部門——有望成為世界旅游市場的中心。 印度旅游業在2004年接待外國游客達337萬人，比2003年增長23.5％，旅游外匯收入為480億美元，比上年增長36.1％。雖然印度受到印度洋海嘯影響但并沒有影響到印度的“旅游熱”，預測到2025年印度有望成為世界旅游市場的中心。 ④公共服務部門——基礎設施和文教衛生： “硬件”、“軟件”一齊抓。 為彌補基礎設施滯后的缺憾，印度政府制定了快速發展基礎設施建設的方針。2010年，至少投入170億美元用于提高國內道路、機場和港口水平，鼓勵外資或私人財團參與基礎設施建設的工程。為了解決印度能源危機，政府積極尋求與沙特、伊朗、俄羅斯等國的能源項目合作，計劃在2015年前每年投資10億美元用于中東、中亞、北非、東南亞和拉美等地區的油氣項目。 教育方面加大經費投入，普及八年初等教育，重視培養和保護高素質科技人才，鼓勵外流人才回歸。醫療衛生方面，通過建立三級醫保網絡（保健站－初級保健中心－社區保健中心）改善飲水供應等措施，促進文化衛生事業的發展。 （二）印度對外經濟狀況 1．對外貿易和外商投資情況——貿易逆差、外資利用率低 （1）對外貿易方面 盡管印度盧比對美元持續升值， 2004－2005財年前9個月印度出口530億美元，與去年同期相比不但沒有減少反而增長23％。印度本財年的出口目標是比去年增長16％。印度對外貿易中，主要出口國家和地區為美國、阿拉伯、中國、中國香港、英國、新加坡、德國、比利時、意大利、法國，主要進口國家為中國、美國、比利時、瑞士、澳大利亞、阿拉伯、英國、德國、日本等。主要出口產品有紡織品、寶石及珠寶、化工產品、石化產品、農漁產品、皮質品、電子產品及地毯等，主要進口產品則有原油、黃金、寶石、鋼鐵、化學產品、機械及電子產品。 （2）外商投資方面 吸引外商直接投資方面，自1992年至2004年1月止，印度政府核準的外商投資金額近783億美元，主要投資國家為美國、瑞士、英國、日本、德國、荷蘭和阿曼等，主要投資領域有石油、電力、冶金、食品加工、電訊和飯店旅游業等。但是資金實際利用率只有40％。日前，印度政府進一步提高海外企業對印度本地移動電話公司的投資上限，從49％突破到了74％，表明印度政府對待外資的開放態度已經取得了突破。印度是一個經濟發展迅猛的國家，國內許多領域，尤其是在大多數基礎設施領域面臨投資不足問題，預計下一步印度會有更廣闊的領域進一步放開。 對外投資方面，按照印度儲備銀行公布的數字，印度2003-2004財年對外投資增加了15億美元，總投資額達到66億美元。 2 中印貿易情況——中方逆差，但經貿合作的潛力巨大。 近10年來，中印貿易發展較快，印度已成為中國在南亞地區最大的貿易伙伴。中國對印度主要出口商品有石油、化工產品和機電產品等。從印度進口商品主要有鐵礦砂、鉻礦石等。1992年中印邊境貿易恢復，以易貨為主，每年邊貿額約500萬元人民幣。據中國海關總署統計，2003年中國同印度貿易總額為75.95億美元，比2002年增長53.6％，其中中方出口額為33.44億美元，進口額為45.51億美元。2004年，中印貿易額達到136億美元。據印方統計，中國出口到印度的商品總額在2002—2003年度印度進口額中，已躍居第3位，僅次于美國及比利時。同期印度出口到中國的商品總額也已位于第6位，僅在美國、阿聯酋、英國、中國香港和德國之后。從中印雙方經貿地位的提升可以預測兩國合作的潛力是巨大的。 二、中國與印度經濟比較 同為發展中大國的中國與印度，在經濟發展方面存在很多相似與相異之處。50年前，兩國都是比較的落后的農業國家，進入21世紀初，兩國都取了長足進步，都保持了較高的經濟增長率，在世界上的地位也有了根本的變化。 （一）經濟發展模式：“世界工廠”與“世界辦公室” 中國當年學的是東亞“四小”模式，通過引進外資，建立強大的、能給為數眾多的農業人口提供工作的工業部門，發展勞動密集型產業，實現粗放式增長。因此，中國正處于工業化與城市化的進程中，工業在GDP中的比重逐年上升。中國正成為“世界的工廠”。 而印度則相反，它重視的是服務業。印度的服務行業在GDP占50%以上，而工業和農業則分別只占26%和22.8%。印度想成為“世界辦公室”。印度是世界上第一個通過勞動起家的發展中國家，如果說20世紀90年代的全球化是以制造業打頭陣的全球化“第一波”，那么，21世紀初期將迎來以服務業打頭陣的全球化的“第二波”。中國在“第一波”中占盡優勢，印度則在“第二波”中顯示出對中國的壓倒優勢。例如，2003年有2萬美國人的稅表財會統計是在印度完成的。2004年有20萬個稅表被送到印度作財會統計。 印度之所以走了一條與中國不同的道路，主要有以下原因： 1. 印度對外開放時間較晚，直到1991年才真正開放，而此時與開放初的中國大不一樣了，新一輪的科技革命初露端倪。 2. 印度精英教育為印度培養大量的科技人才。印度雖然文盲的比例較高，但它卻是一個人才大國。印度政府對高等教育非常重視，從而確立了它世界第二人才大國的地位。印度的大學為印度培養了數量僅次于美國的講英語的科技人才庫。依靠這些具有全球競爭力的人才，印度的高科技產業有了很大的發展。目前，美、英等國科技人才中印度人的比例相當高。 3. 印度糟糕的基礎設施對發展工業起了阻礙作用。印度公路、鐵路、港口、航空、通訊發展滯后，問題重重；印度的電力供應不足，國內能源分布不均，印度貯藏的石油主要分布在西部、北部，煤大多分布在東南部，運輸壓力大。 4．印度可耕地面積世界第二，灌溉面積則高居世界之首。農村勞動力的轉移不如中國緊迫。 （二）對外經濟戰略： 在對外貿易政策上，印度從獨立至20世紀70年代末實行的是“進口替代型”政策以保護和發展民族產業，與外界的聯系不密切；至20世紀80年代開始實行“進口替代”與“出口促進”并重的貿易政策；從90年代開始，特別是在加入WTO之后，印度開始實行“出口導向型”的對外貿易政策。由于印度長期實行保護國內市場的內向型進口替代經濟發展戰略，對國內市場實行高度保護（由于頻繁實施反傾銷調查，2001年印度被世界銀行認定為貿易壁壘最嚴重的國家），導致印度進出口貿易發展緩慢，長期處于貿易逆差狀態，外貿對國內生產總值的貢獻率也很低，最終影響了印度經濟發展速度。中國則自20世紀80年代初以來，就致力于出口導向型的經濟發展，在東南沿海實行了外向型經濟。 2004年，印度的雙向貿易總額只有1500億美元，在全球貿易總額中年份額不到1%，而到2003年，中國在世界出口中所占份額是5.8%，在世界進口中所占份額是5.3%。2004年，雙向貿易增長36%，中國超過日本成為第三大貿易國，僅次于美國與德國。在20世紀90年代，中國的貿易額與GDP之增長70%以上。而印度的貿易額與GDP之比只增長23%。 在吸引外資方面，與印度相比，中國在股權、投資領域、稅收等方面政策優惠得多。我國對外資的吸引力比印度相對要大一些。印度由于民族、教派矛盾復雜、政局動蕩、議會反對黨力量強大、非政府組織影響大，制約了政府的利用外資政策。目前，印度的外資政策發生了一些變化。20世紀90年代，印度曾嚴格限制外資進入，而現在，印度政府加大了吸引外商投資的力度。印度仿照中國，采取一系列優惠措施，在全國范圍內設立約20個經濟特區，招商引資。 近年來，有一些跨國企業工廠轉移到了印度，印度成為了不少大公司的研發中心。印度的優勢得到了凸現。 1. 人才優勢。不僅是大量的講英語的科技人才，而且包括大量的管理人才。 2. 法律制度優勢。印度的國家機器和法律體系在發展中國家顯得相對比較健全、穩定，法律制度比較完善。 在與世界主要大國、國際經濟組織以及區域經濟組織的聯系上，1997年，印度對APEC21國的出口占其總出口額的48.0%,依次為歐盟15國（24.7%），北美自由貿易區（20.3%），環印度洋地區合作組織18國（18.9%）,海灣合作委員會（7.1%），東盟10國（6.8%），孟加拉國、緬甸、斯里蘭卡、印度、泰國合作組織，即BIMSTEC-4(4.5%),南亞地區合作組織（4.1%），其中與海灣合作委員會的貿易就要是能源。 三、涅磐重生－－“印度模式”？ （一）“印度模式”的特點 在《邁向2050年》報告中，高盛公司預測印度在未來50年里，有望成為世界主要經濟體中經濟發展最快的國家。許多學者看好印度未來的發展，他們認為印度的經濟制度與市場結構更能保證長期的發展潛力。 圣雄甘地、建國之父尼赫魯等印度政治家們一直在探索符合印度現代化的道路。這條道路走得好曲折，但是日益顯示出它的端晲。部分學者認為印度選擇了一條比中國更健康、更持續性的發展路徑。如果說以“硬”為特色的“中國模式”，即中國經濟的增長是由物質基礎設施和制造業的擴張推動的，屬于汗水(inspiration)驅動型；那么，所謂“印度模式”，就是以“軟”為特色，由它的制度基礎設施與企業家精神(aspiration)來塑造的。中國的經濟實力更多地物化在了建筑物(包括廠房)上面，是硬的，看得見的，而印度的經濟實力則由它的潛力決定，是軟的。 這里的“軟”既包括技術，也包括廣義的制度，包括文化。 在印度引以為豪的服務業中，增長最快的是軟件業。 印度是世界上五大計算機軟件供應國之一，是僅次于美國的第二大計算機軟件出口大國，軟件出口額占全球市場份額的20%，美國客戶購買的軟件產品有60%是印度制造的。世界經濟論壇2004年3月9日發布的2004至2005年度《全球信息技術報告》顯示印度由去年的第45位升至第39位。在發展中國家居于前列。 （二）“印度模式”形成的原因 如果說“軟”只是印度經濟發展的一個象征，那么，它的深層次的力量來自于內生體制性因素。 印度所具備的體制演進比較優勢（institutional evolving perspectives）。從甘地開始，印度經濟上實行的是與前蘇聯不一樣的社會主義，更偏向于像歐洲的那種議會社會主義。拉奧總理在瑞士達沃斯舉行的世界經濟論壇上說，印度的經濟發展要走“中間道路”，印度要“均衡地實行自己的經濟模式”。 印度的金融體系延續了英國人留下來的金融制度，它的銀行體系有130年歷史，印度銀行多數都是民營銀行，運轉良好，壞帳率很低，整個銀行體制比較健全，具有較佳的國際信譽。股票市場也有百年以上歷史。 孟買的證券交易所世界聞名。23家交易所上市的企業超過6000家。 印度的市場秩序較好、資源配置以市場為主，支持了私營經濟的快速發展，創造了嶄新的企業家精神。國際投資者認為，與中國相比，印度擁有更完善的公司信息披露制度、更有力的產權保護措施和對投資者更友好的競爭體制。如塔倫?6?1凱納(Tarun Khanna，麻省理工學院)和黃亞聲(Yasheng Huang，哈佛商學院) 在2003年七八月號的《外交政策》上發表文章——《印度能否超過中國？》。他們在文中闡述了這樣的觀點：一國經濟未來的發展最終還是取決于本國資源的調動。由于印度私營企業發展較快，而且注重自身內部的有機增長，這使得印度對資源的利用更加充分。 印度擁有發展中國國家獨特的優勢――良好的英語教育、符合國際化的管理等。英語為通用語言，受殖民地文化的影響，印度精英教育中國際化人才更容易接受國際先進的管理經驗。擁有一大批國際化的人才、一大批能夠與歐美國際競爭的跨國公司，印度融入全球經濟體系的步伐更為堅實。 有學者們認為，經過90年代以來的改革，印度經濟、政治模式開始糅合東亞的特性。正如保羅?6?1克魯格曼指出，中國等東亞國家經濟奇跡得力于資本的極大驅動。最近，印度在這方面也顯示出強勁的勢頭。《金融快報》發表文章稱，印度不僅要大力發展“軟件模式”，同樣也要在吸引外資方面勝出中國。英國科爾尼管理咨詢公司公布的一項2004年度報告顯示，印度已成為僅次于中國、美國之后全球第三大最具吸引力的投資目的地。 四、印度經濟展望：機遇與挑戰并存 對于2005—25年印度年均GDP增長率有不同的預測，分別是7.0%、8.0%、9.0%、10.0%（參見附表），其實現程度受國內經濟條件（基礎設施建設、能源供應情況等）與國際經濟環境（國際油價等）影響。在未來20年，印度將加大對這方面的投入（參見附表）。印度將會在世界技術進口市場占據重要地位，到2025年，其軟件出口將占全球軟件出口的15.%。除此之外，有發展潛力的產業還包括：1）旅游業；2）信息服務業；3）咨詢管理業；4)瑜珈等緩解壓力的教育與培訓；5）中等技術勞動力出口；6）高技術人員出口等。與世界大國、區域組織的關系方面，主要是“向東看”戰略，將重點加強與東盟等地區組織與大國的經貿關系

(1)明清兩朝對海外貿易的政策有什么相似之處？ (2)明朝采取這種政策出于什么考慮？從明朝的實際情況看，這種政策是否奏效？(3)明清政府推行這些政策的社會經濟根源是什么？ (4)應如何認識和評價明清對外政策的影響？ 解析： 本題旨在考查對明清時期海禁政策的認識。 海禁政策的經濟基礎是中國自給自足 的自然經濟。明清時期的統治者之所以推行該政策，其根本目的是維護封建統治。但這種政 策很難達到他們的主觀目的，同時還產生了非常消極的影響。 答案：(1)都不許民間船只出海，禁止對外貿易。(2)擔心流亡海上的敵對勢力勾結倭寇，危及明朝統治。該政策并沒有奏效，明朝仍有 一些奸商勾結倭寇，騷擾東南沿海。(3)自給自足的自然經濟。(4)這些政策反映了明清時期中國封建制度趨于 沒落，不利于中國社會經濟的發展，不 利于中外經濟文化的交流，不利于資本主義萌 芽的滋長。

標簽：印度對外貿易采取